中国国家级城市群系列介绍之三：粤港澳大湾区
在我们的中国国家级城市群系列文章中，今天我们来一起探索粤港澳大湾区城市群。
粤港澳大湾区是中国三个特大城市群之一，位于中国南部海岸，横跨包含香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门、惠州和肇庆在内的十一个城市。此前该地区被称为珠江三角洲，在2016年发布的“十三五计划“中明确将香港和澳门两个行政区划入其中，打造成粤港澳大湾区，将其建设成世界级城市群。
粤港澳大湾区人口总数达到7000万，经济总量达到1.5万亿美元，其规模相当于澳大利亚（资料来源：新华社）。该地区仅占中国国土总面积的1%和人口的5%，但却占据全国GDP的12%（资料来源：CBRE）。
将这11个城市纳入粤港澳大湾区，旨在扩大国家大力推广的“一带一路”倡议。香港和澳门特别行政区的加入，使粤港澳大湾区与中国其他的特大城市群有所不同，因为两个行政区为全球投资和加速国际化进程提供了一个门户。为了在中国南部建立一个硅谷的竞争对手，粤港澳大湾区将成为中国快速发展的高科技领域的全球发射台。
粤港澳大湾区的历史
中国的经济自由化始于1978年邓小平提出的改革开放政策。一年后，中国政府宣布了将广东省内的深圳和珠海等三个城市设为经济特区，这为打造珠江三角洲多个经济区的发展指明了方向。此后，广东省的省会广州发展成为了中国的制造业和物流之都，深圳则成为了中国的金融和科技之都。
香港和澳门特别行政区之前是欧洲殖民地，有自己的货币体系和管理方式。回归中国之后，在中国政府一国两制模式下，这两个地区早已融入到全球资本主义市场经济中，并在相对自治的情况下独立运作。香港是亚洲四小龙之一，在深圳成为经济特区后，香港一直是其快速增长的推动力。
粤港澳大湾区的发展规划
《粤港澳大湾区发展规划纲要》为该地区发展的总规划。该规划于2019年宣布，其目标是到2035年将粤港澳大湾区打造成一个世界级的湾区经济体，与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区竞争，其重点是可持续创新。
粤港澳大湾区的11个城市可以做到优势互补：
– 香港 通过其普通法管辖权和商业友好的政策将大湾区与世界其他地区连接起来。香港是一个世界金融中心，根据2020年全球金融中心的排名列位全球第六。
– 澳门 是全球知名的休闲和旅游目的地，拥有世界上最大的赌场和博彩业。作为前葡萄牙殖民地，澳门与巴西和葡萄牙等葡语系经济体有着密切的联系。
– 广州 不仅是大湾区，更是整个中国的制造业和物流的中心。
– 深圳 是腾讯和华为等中国领先的科技公司的总部所在地。深圳是世界上研发投资最高的地区之一，占到2018年国内生产总值（GDP）的4%。
– 珠海 是大湾区的另一个旅游目的地，以高尔夫球场和主题公园闻名。它本身也是一个发展强劲的制造业中心。
– 江门 是大湾区的河港。
– 东莞和佛山 是大湾区的生产中心。
– 中山、惠州和肇庆 是大湾区剩余劳动力的储备地，租金和生活成本较低。
交通基建
交通基建是区域经济发展计划的核心。粤港澳大湾区拥有世界十大集装箱港口中的三个（香港港、广州港和深圳港）（资料来源：SCMP），该湾区占全球航空货运量13%的三个世界级机场（香港国际机场，深圳宝安国际机场和广州白云国际机场）（资料来源：SCMP），此外还有广泛连接的城际高速铁路和具有高度城市化标志的城际地铁系统。
此外，还有其他一些关键的基础设施项目，旨在更全面地将大湾区内所覆盖的城市进行有效整合：
港珠澳大桥
2018年完工的港珠澳大桥有效地连接了香港和大海湾其他的西部城市。全长55公里，有7公里的水下隧道以有效绕开航道，是世界上最大的跨海大桥。港珠澳大桥的建成将香港到大湾区其他城市的通勤时间控制在三个小时以内（资料来源：BayArea.gov)。自建桥以来，澳门的游客人数同比增长了25%（资料来源：SCMP）。
高铁列车
在2018年启用的高铁列车使直接连通香港的内地高铁车站增至58个。值得注意的是，高铁将香港到深圳的通勤时间缩短至18分钟，香港到广州的通勤时间缩短至46分钟（资料来源：BayArea.gov)。
深中通道
深中通道将于2024年竣工，全长24公里，集“桥、岛、隧”于一体。该通道连接深圳与大湾区西湾，这将大大缩短深圳与中山之间的通勤时间，从原来的2小时缩短至20分钟（资料来源：BayArea.gov)。
行业
粤港澳大湾区主要产业是制造业出口、技术开发、金融技术和房地产。在2019年的《财富》500强名单中，有包括腾讯、华为、平安保险和华润在内的20家公司的总部位于大湾区。
图片来源: cnbayarea.org.cn
由于该地区是首个经济特区，包含的国有企业占比要小于其他地区。与35.7%的全国平均水平相比，该地区国有企业所占份额仅为21.2%，这反映出在私营企业为主导的经济发展比其他地区的国家为主导的经济发展更为突出（资料来源：EY）。
挑战
然而，由于香港和澳门两个行政区的融入，粤港澳大湾区也面临着挑战。香港和澳门与其他内地城市在不同的体系下运行，在三个不同的法律和经济制度下，人们的自由流动面临着巨大障碍。随着2020年新冠肺炎疫情的爆发，进一步限制了行政区与内地之间的人口流动，粤港澳大湾区面临着经济发展放缓和其他巨大挑战。
粤港澳大湾区为外国公司带来了哪些商机？
作为唯一一个包含特别行政区在内的特大城市群，粤港澳大湾区对外国公司具有巨大吸引力。行政区和大陆城市的整合模式使得外国企业能够直接接触到大陆的消费者群体，并有效利用行政区中更强大的知识产权服务。在政策层面，大湾区推行对海外人才的个人所得税优惠政策（资料来源：China Briefing），以及推行的外商投资法来帮助外资公司在中国的发展（来源：中国日报）。
以下是我们的城市群系列文章之
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